Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг
«Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Урдомское»
от 18.07.2012
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УТРАТИЛ СВОЮ СИЛУ! ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ!
УТВЕРЖДЕН
Постановлением Администрации
МО «Урдомское»
от 18.07. 2012 года № 116
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления муниципальной услуги " Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории МО «Урдомское»"
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства" на территории муниципального образования «Урдомское» (далее – регламент) разработан в целях обеспечения порядка соблюдения участниками градостроительной, инвестиционной и иной хозяйственной деятельности государственных, общественных и частных интересов, а также защиты прав собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости в части осуществления застройки земельного участка, строительства реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, и определяет сроки и последовательность действий административных процедур при оказании муниципальной услуги.
1.2. Разрешение на строительство выдается застройщику на основании ст.51 Градостроительного кодекса РФ и представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий право застройщику осуществлять строительство, реконструкцию и капитальный ремонт объектов капитального строительства.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги "Подготовка и выдача разрешений на строительство реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства" (далее по тексту - Услуга) определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) администрации МО «Урдомское» при предоставлении Услуги на территории муниципального образования "Урдомское".
2.2. Услуга предоставляется администрацией МО «Урдомское».
2.3. Информацию об Услуге, порядке, сроках и месте ее предоставления можно получить по телефонам: 63-690
режим работы:
понедельник-пятница с 9.00 до 17.00;
обед с 13.00 до 14.00;
выходные дни - суббота, воскресенье.
Почтовый адрес администрации МО «Урдомское»: п. Урдома, ул. Калинина дом 7 Архангельская область, 165721.
2.4. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии с:
1) Федеральным законом от 29.12.2004 №191-ФЗ "О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации";
2) Градостроительным кодексом РФ от 29.12.2004 № 190-ФЗ;
3) Законом Архангельской области от 01.03.2006 № 153-9-ОЗ "Градостроительный кодекс Архангельской области";
4) постановлением Правительства РФ от 24.11.2005 № 698 "О форме разрешения на строительство и форме разрешения на ввод объекта в эксплуатацию";
5) приказом Минрегиона РФ от 19.10.2006 № 120 "Об утверждении инструкции о порядке заполнения формы разрешения на строительство".
2.5. Результатом предоставления Услуги является:
1) выдача разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства;
2) отказ в выдаче разрешения на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства с указанием причины такого отказа.
2.6. Получателем Услуги (далее - Заявитель) является физическое и (или) юридическое лицо - застройщик, а также его законный представитель, действующий на основании доверенности.
2.7. Должностные лица администрации МО «Урдомское» ответственные за предоставление Услуги, осуществляют информирование Заявителей по следующим направлениям:
о месте, порядке и сроках предоставления Услуги;
о местонахождении, номерах телефонов, факсе администрации МО «Урдомское»;
о перечне документов в соответствии с пунктом 2.12 настоящего регламента, которые Заявитель должен представить для получения Услуги;
об основаниях для отказа в предоставлении Услуги в соответствии с пунктом 2.10 настоящего регламента;
о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги, в соответствии с разделом 5 настоящего регламента;
по оперативным вопросам, относящимся к организации предоставления Услуги.
Информирование Заявителей в администрации МО «Урдомское» осуществляется в форме:
непосредственного общения должностных лиц администрации, ответственных за предоставление Услуги, с Заявителями (при личном обращении, по телефону);
информационных материалов, которые размещаются на стендах в помещениях администрации МО «Урдомское».
На стендах Администрации в достаточном количестве (при необходимости с образцами заполнения) размещаются следующие информационные материалы:
текст настоящего регламента, выдержки из нормативных правовых актов, регулирующих предоставление муниципальной услуги;
перечень документов, которые Заявитель должен представить в Администрацию для получения Услуги;
форма заявления;
блок-схема, наглядно отображающая алгоритм прохождения административных процедур при предоставлении Услуги (приложение № 1);
перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги;
порядок обжалования действий (бездействия) и решений;
адреса, телефоны и график работы Администрации, адрес электронной почты и официального сайта МО «Урдомское» в сети Интернет;
порядок получения консультаций.
Информационные стенды, содержащие информацию о процедуре предоставления Услуги, размещаются при входе в помещение Администрации. Текст материалов, размещаемых на стендах, должен быть напечатан удобным для чтения шрифтом.
2.8. Консультирование в Управлении осуществляется как в устной, так и в письменной форме. При этом должностным лицом Управления, уполномоченным проверять представленные документы, осуществляется консультирование по вопросам, указанным в пункте 2.7 настоящего регламента. При консультировании в устной форме должностное лицо, уполномоченное проверять представленные документы, дает Заявителю полный, точный и понятный ответ на поставленные вопросы. При консультировании в письменной форме должностное лицо представляет текст настоящего регламента. Если должностное лицо, к которому обратился Заявитель, не может ответить на вопрос самостоятельно или подготовка ответа требует продолжительного времени, то он может предложить Заявителю обратиться в письменном виде либо назначить другое удобное для Заявителя время получения информации.
Продолжительность консультирования должностным лицом, уполномоченным проверять представленные документы, составляет не более 20 минут.
Время ожидания не должно превышать 30 минут.
В случае получения письменного запроса специалист, осуществляющий прием и информирование Заявителей, обязан ответить на письменный запрос в срок не более 30 дней со дня получения запроса. Рассмотрение письменных обращений осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Если подготовка ответа в течение данного срока невозможна, поскольку требуются дополнительное консультирование, направление дополнительных запросов, Заявителю направляется промежуточный ответ с описанием действий, совершаемых по его обращению. Общий срок на подготовку ответа не может превышать 30 дней.
В администрации МО «Урдомское» также возможно консультирование по телефону. Обращение по телефону допускается в течение рабочего времени. По телефону осуществляется устное консультирование (не более 5 минут) по вопросам, указанным в пункте 2.7 настоящего регламента. При консультировании по телефону должностное лицо Управления должно назвать свои фамилию, имя, отчество, должность, а также наименование структурного подразделения, в которое обратился Заявитель, а затем в вежливой форме четко и подробно проинформировать обратившегося по интересующим вопросам.
2.9. Услуга предоставляется в течение 10 календарных дней со дня регистрации соответствующего заявления. Общий срок предоставления Услуги включает в себя следующие основные этапы:
1) проверка наличия документов, прилагаемых к заявлению;
2) проверка соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи лицу разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
3) выдача разрешения или отказа в выдаче такого разрешения с указанием причин отказа.
2.10. Заявителю может быть отказано в предоставлении Услуги по следующим основаниям:
1) отсутствие документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего регламента;
2) несоответствие представленных документов требованиям градостроительного плана земельного участка, а также требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции.
Перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги является исчерпывающим.
2.11. К оборудованию помещений для предоставления Услуги предъявляются следующие требования:
2.11.1. Специалисты, осуществляющие прием и информирование Заявителей, обеспечиваются личными идентификационными карточками и (или) табличками.
2.11.2. Помещение для предоставления Услуги должно быть оснащено стульями, столами, компьютером, иной необходимой оргтехникой.
2.11.3 Места для информирования Заявителей должны быть оборудованы информационными стендами, организованными в соответствии с требованиями пункта 2.7 настоящего регламента.
2.11.4. Для ожидания приема, оформления документов Заявителям отводятся места, оборудованные стульями, столами (стойками) с наличием в указанных местах бумаги и ручек для записи информации.
2.12. Для предоставления Услуги Заявитель представляет следующие документы:
|
№
п/п
|
Документ
|
Орган, который выдает документ
|
|
|
В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта любых объектов капитального строительства, кроме объектов
индивидуального жилищного строительства:
|
|
|
1
|
Заявление о выдаче разрешения на строительство
|
|
|
2
|
Правоустанавливающие документы
на земельный участок
|
Правообладатель земельного участка
|
|
3
|
Архитектурно-планировочное задание или градостроительный план земельного участка
|
|
|
4.
|
Материалы, содержащиеся в проектной
документации:
1) пояснительная записка;
2) схема планировочной организации земель-ного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения
объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия;
3) схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам;
|
Индивидуальные пред-приниматели или юриди-ческие лица, имеющие выданные саморегулиру-емой организацией свидетельства о допуске к видам работ по подготовке проектной документации, которые оказывают
влияние на безопасность объектов капитального строительства.
Любые физические или юридические лица при выполнении иных видов
работ по подготовке проектной документации
|
|
|
4) схемы, отображающие архитектурные
решения;
5) сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подклю-чения проектируемого объекта капитального
строительства к сетям инженерно-техничес-кого обеспечения;
6) проект организации строительства
объекта капитального строительства;
7) проект организации работ по сносу
или демонтажу объектов капитального
строительства, их частей
|
|
|
5
|
Положительное заключение государственной экспертизы проектной документации (применительно к проектной документации объектов, предусмотренных статьей 49
Градостроительного кодекса РФ)
|
Федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта РФ, уполномоченные на прове-дение государственной экспертизы проектной документации, или подве-домственные указанным органам государственные (бюджетные или авто-номные) учреждения
|
|
6
|
Положительное заключение государственной экологической экспертизы проектной документации в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 49 Градостроительного кодекса РФ
|
Управление по техноло-гическому и экологичес-кому надзору Федеральной службы по экологичес-кому, технологическому
и атомному надзору по Архангельской области
|
|
7
|
Разрешение на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции (в случае если застройщику было предоставлено такое разрешение в соответствии со статьей 40 Градострои-тельного кодекса РФ)
|
|
|
8
|
Согласие всех правообладателей объекта капитального строительства в случае реконструкции такого объекта
|
Правообладатели объекта
капитального строитель-ства
|
|
|
В случае строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта индивидуаль-ного жилищного строительства:
|
|
|
|
1) заявление о выдаче разрешения на строительство
|
|
|
|
2) правоустанавливающие документы на земельный участок, зарегистрированные в установленном порядке
|
Правообладатель земельного участка
|
|
|
3) градостроительный план земельного участка
|
|
|
|
4) схема планировочной организации земель-ного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства
|
Любые физические или юридические лица
|
Документы, необходимые для получения разрешения, представляются в двух экземплярах, один из которых должен быть подлинником.
2.13. Общие требования к оформлению документов, представляемых для получения Услуги:
Заявитель заполняет заявление рукописным (чернилами или пастой синего цвета) или машинописным способом;
в случае, если заявление заполнено машинописным способом, Заявитель дополнительно в нижней части заявления разборчиво от руки (чернилами или пастой) указывает свою фамилию, имя, отчество, должность (полностью) и дату подачи заявления, а также заверяет печатью (для юридических лиц);
числа и сроки для понимания документа должны быть обозначены арабскими цифрами. Наименование застройщика, адрес, наименование объекта, работ должны быть написаны полностью, разборчивым почерком;
документы должны быть прошиты, пронумерованы, заверены подписью руководителя организации, подающей документы, и печатью (при наличии);
исправления и подчистки в заявлении и документах не допускаются;
документы представляются на русском языке.
2.14. Заявитель вправе представить документы, указанные в пункте 2.12 настоящего регламента, следующими способами:
1) по почте;
2) с помощью курьера;
3) посредством личного обращения.
Почтовый адрес для направления документов и обращений: 165721, Архангельская область, Ленский район п. Урдома ул. Калинина дом 7.
2.15. За предоставление Услуги оплата не взимается.
2.16. Ознакомившись с условиями предоставления Услуги, Заявитель вправе отказаться от ее предоставления. Отказ оформляется письменно, в произвольной форме, или Заявителем вносится запись - отказ от исполнения заявления непосредственно на уже поданном и прошедшем регистрацию заявлении, которая удостоверяется подписью, расшифровкой подписи, а также указывается дата.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения
Решение о предоставлении Услуги принимает Глава МО «Урдомское» или его заместители в соответствии с распределением обязанностей.
Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:
3.1. Консультация по оформлению заявления о выдаче разрешения и комплектности документов, предусмотренных пунктом 2.12 настоящего регламента
Заявитель согласно установленному графику приема заявителей Управления обращается к специалисту администрации МО «Урдомское» с заявлением и приложенными к нему документами.
Специалист осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на:
правильность оформления заявления о выдаче разрешения;
соответствие Заявителя требованиям, указанным в пункте 2.6 настоящего регламента;
комплектность представленных документов в соответствии с пунктом 2.12 настоящего регламента;
соответствие проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи Заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции, проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции;
отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
отсутствие в заявлении и прилагаемых к заявлению документах записей, выполненных карандашом.
При установлении фактов несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов установленным настоящим пунктом требованиям, специалист АСО УАТК уведомляет Заявителя о наличии препятствий для рассмотрения заявления и прилагаемых документов, объясняет Заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению. В данном случае заявление с приложенными к нему документами возвращаются Заявителю для доработки.
Продолжительность консультирования составляет не более 20 минут.
3.2. Прием и регистрация заявления о выдаче разрешения и приложенных к нему документов
В результате обращения Заявителя при установлении фактов соответствия представленных документов предъявляемым требованиям, указанным в пункте 3.1, специалист администрации МО «Урдомское», ответственный за проверку документов, предлагает Заявителю направить заявление о выдаче разрешения и приложенные к нему документы на регистрацию.
Далее заявитель обращается к специалисту, ответственному за прием и регистрацию документов в администрации МО «Урдомское», производит прием заявления с приложенными документами, после чего заявление регистрируется в журнале входящих документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации. По требованию Заявителя ему выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов.
Заявитель может направить заявление с приложением документов почтовым отправлением с описью вложения. Датой обращения и представления документов является день получения документов сотрудником Управления, ответственным за прием и регистрацию документов.
3.3. Рассмотрение представленных документов
После регистрации заявление с приложенными документами направляется специалисту администрации МО «Урдомское».
Специалист администрации проводит проверку комплектности представленных документов, наличия оснований для отказа в предоставлении Услуги.
При проверке документы рассматриваются на предмет соответствия проектной документации или схемы планировочной организации земельного участка с обозначением места размещения объекта индивидуального жилищного строительства требованиям градостроительного плана земельного участка, красным линиям. В случае выдачи Заявителю разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции проводится проверка проектной документации или указанной схемы планировочной организации земельного участка на соответствие требованиям, установленным в разрешении на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции. При необходимости могут быть привлечены другие специалисты администрации МО «Урдомское» для рассмотрения документов в пределах компетенции каждого из них.
После проверки специалист администрации МО «Урдомское» готовит предложение о возможности предоставления или отказа в предоставлении Услуги по данному заявлению.
Отказ в рассмотрении заявления готовится специалистом администрации МО «Урдомское» в течение трех дней со дня получения документов в случае несоответствия заявления и (или) прилагаемых документов требованиям, установленным пунктом 3.1 настоящего регламента. Решение об отказе в рассмотрении заявления принимает Глава МО «Урдомское» или его заместитель.
3.4. Принятие решения о предоставлении Услуги
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, специалист администрации МО «Урдомское» в течение трех дней готовит проект разрешения в 2 экземплярах. В ходе согласования специалист администрации МО «Урдомское», в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции, устанавливает:
наличие всех необходимых документов, предусмотренных ч.7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, прилагаемых к проекту разрешения;
соответствие наименования объекта капитального строительства, указанного в проекте разрешения, проектной документации;
соответствие проекта разрешения правоустанавливающим документам на земельный участок, в том числе наличие государственной регистрации права на земельный участок, в случае, если такая регистрация требуется действующим законодательством;
наличие документов, подтверждающих осуществление сноса объектов, в случае, если земельный участок предоставлен для строительства под условием сноса или демонтажа объектов, их частей.
При установлении фактов несоответствия представленных документов указанным требованиям специалист администрации МО «Урдомское», в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции, в течение двух дней готовит замечания по представленным документам. Далее специалист администрации предлагает Заявителю принять меры по их устранению.
Заявитель представляет в общий отдел администрации заявление и приложенные к нему документы по замечаниям администрации МО «Урдомское». Представленные документы регистрируются в журнале входящих документов администрации, на заявлении ставится номер и дата регистрации. По требованию Заявителя ему выдается расписка о принятии заявления и прилагаемых к нему документов. Далее документы в течение одного дня направляются заместителю Главы администрации МО «Урдомское», в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции, для согласования в срок не более чем два дня.
Специалист администрации, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующей функции, передает проект разрешения на визирование заместителю Главы администрации МО «Урдомское». Срок визирования проекта разрешения составляет один день со дня поступления.
Согласованный проект разрешения подписывается в 2 экземплярах.
В течение одного дня после подписания разрешения специалист администрации присваивает разрешению регистрационный номер и вносит соответствующую запись в журнал регистрации разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.
3.5. Выдача разрешения Заявителю
Специалистом администрации МО «Урдомское» один экземпляр разрешения выдается Заявителю лично при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или его законному представителю - при предъявлении документа, удостоверяющего личность, и оформленной в установленном порядке доверенности.
При получении разрешения Заявитель либо его законный представитель расписывается и ставит дату получения в журнале регистрации разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства. Второй экземпляр разрешения и представленные документы для получения разрешения остаются на хранении в техническом архиве администрации МО «Урдомское».
3.6. Оформление отказа в предоставлении Услуги
В случаях, установленных в пункте 2.10 настоящего регламента, специалист администрации МО «Урдомское» готовит в течение трех дней письменное уведомление об отказе в предоставлении Услуги.
Письменное уведомление об отказе в предоставлении Услуги должно содержать основания отказа с указанием возможностей их устранения и может быть обжаловано Заявителем в судебном порядке.
3.7. Продление срока действия разрешения.
Продление срока действия разрешения осуществляется на основании письменного обращения Заявителя. Заявление с приложенными документами, которые являются основанием для продления срока действия разрешения, подаются в Управление и принимаются специалистом, ответственным за прием и регистрацию документов. К заявлению о продлении срока действия разрешения прикладываются следующие документы:
оригинал разрешения;
заполненный акт проверки объекта капитального строительства;
новый проект организации строительства с обоснованием новых сроков строительства, строительный генеральный план с подтверждением согласований всех заинтересованных организаций.
В заявлении о продлении срока действия разрешения указывается причина продления и состояние фактических дел на строительной площадке с указанием выполненных объемов работ.
Срок действия разрешения продлевается по заявлению Застройщика, поданному не менее чем за шестьдесят дней до истечения срока действия разрешения.
В продлении срока действия разрешения отказывается в случае, если строительство, реконструкция, капитальный ремонт не начаты до истечения срока подачи заявления о продлении разрешения.
При переходе права на земельный участок и объекты капитального строительства срок действия разрешения сохраняется.
Продление срока действия разрешения оформляется внесением соответствующей записи в разрешение и удостоверяется подписью заместителя главы администрации МО «Урдомское».
3.8. Внесение изменений в разрешение.
Изменения в разрешение не вносятся, выдается новое разрешение на основании обращения Заявителя.
Заявитель к обращению прикладывает документы, обосновывающие необходимость внесения изменений в разрешение. Обращение рассматривается специалистом, в обязанности которого в соответствии с его должностной инструкцией входит выполнение соответствующих функций, в срок, не
превышающий тридцати дней со дня регистрации обращения, по результатам чего Заявителю выдается новое разрешение либо выдается мотивированный отказ.
4. Формы контроля за исполнением административного регламента
4.1. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению Услуги, и принятием решений специалистами осуществляется их непосредственным руководителем.
Специалист несет ответственность за полноту, грамотность и доступность проведенного консультирования, полноту собранных документов, правильность их оформления, соблюдение требований к документам, за правильность выполнения процедур по приему, контроль соблюдения требований к составу документов.
Ответственность специалиста закрепляется его должностной инструкцией.
Текущий контроль осуществляется заместителем Главы администрации МО «Урдомское» путем проведения проверок соблюдения и исполнения специалистом положений регламента, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Архангельской области и органов местного самоуправления МО «Урдомское».
Периодичность осуществления текущего контроля составляет один раз в год.
Контроль за полнотой и качеством предоставления Услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие в пределах компетенции решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок, оформленных документально в установленном порядке, в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с действующим законодательством.
Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением Услуги (комплексные проверки), или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению Заявителя.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений
и действий (бездействия) органа, предоставляющего
муниципальную услугу
5.1. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления Услуги
5.1.1. Заинтересованные лица в соответствии с настоящим регламентом вправе обжаловать в досудебном порядке:
отказ в приеме документов для предоставления Услуги;
отказ Заявителю в предоставлении Услуги.
5.1.2. Необоснованное затягивание установленных настоящим регламентом сроков осуществления административных процедур, а также другие действия (бездействие) и решения органов местного самоуправления могут быть обжалованы Заявителем в суде.
5.1.3. Обращение (претензия) может быть подано Заявителем, права которого нарушены, а также по просьбе заявителя его законным представителем.
5.1.4. Обращения (претензии) могут быть поданы в течение месяца со дня, когда Заявитель узнал или должен был узнать о нарушении своих прав.
В случае пропуска по уважительной причине срока подачи жалобы, этот срок по заявлению лица, подающего жалобу, может быть восстановлен. Уважительной причиной могут считаться, в частности, любые обстоятельства, затруднившие получение информации об обжалуемых действиях (решениях) и их последствиях.
5.1.5. Обращения (претензии) могут быть поданы в устной или письменной форме.
5.1.6. Заявитель может сообщить о нарушении своих прав и законных интересов, противоправных решениях, действиях или бездействии работников, органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги, и должностных лиц, о нарушении положений настоящего регламента, некорректном поведении или нарушении служебной этики по номерам телефонов, содержащимся на интернет-ресурсах органов и учреждений, участвующих в процедуре предоставления Услуги, а также на информационных стендах.
Обращение (претензия) Заявителя должно содержать следующую информацию:
фамилия, имя, отчество гражданина, место жительства или пребывания;
наименование юридического лица, почтовый адрес (в случае если Заявителем является юридическое лицо);
наименование органа или учреждения, должность, фамилия, имя и отчество работника (при наличии сведений), решение, действие (бездействие) которого нарушает права и законные интересы Заявителя;
существо нарушенных прав и законных интересов, противоправного решения, действия (бездействия);
сведения о способе информирования Заявителя о принятых мерах по результатам рассмотрения его сообщения;
личная подпись и дата.
Отсутствие в письменном обращении любой другой информации не может являться основанием для отказа в принятии и рассмотрении обращения (претензии).
В случае необходимости в подтверждение своих доводов Заявитель прилагает к письменному обращению (претензии) документы и материалы либо их копии.
5.1.7. В ходе приема обращения (претензии) Заявителю может быть отказано в дальнейшем рассмотрении обращения (претензии), если ему ранее был дан ответ по существу поставленных в обращении (претензии) вопросов.
5.1.8. Бланки стандартной формы письменных обращений должны находиться в свободном доступе и в достаточном количестве в отделе по работе с заявителями мэрии города Архангельска. При этом на специально оборудованных стендах размещаются образцы заполнения обращений и указываются все необходимые для направления обращения реквизиты должностных лиц, ответственных за работу с обращениями граждан и юридических лиц.
5.1.9. Обращение (претензия) не подлежит рассмотрению в следующих случаях:
пропуска срока подачи обращения (претензии);
отсутствия обязательных реквизитов письменного обращения и указаний на предмет обжалования;
подачи обращения (претензии) лицом, не имеющим полномочий выступать от имени гражданина;
получения документально подтвержденной информации о вступлении в законную силу решения суда по вопросам, изложенным в обращении (претензии);
установления факта, что данный Заявитель уже многократно обращался с жалобой по этому предмету и ему были даны исчерпывающие письменные ответы, при условии, что в обращении (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
в обращении (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
если текст письменного обращения не поддается прочтению, при этом, если прочтению поддается почтовый адрес заявителя, ему сообщается о данной причине отказа в рассмотрении;
если ответ по существу поставленного в обращении вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну.
Заявителю должно быть сообщено о невозможности рассмотрения его обращения (претензии) в трехдневный срок со дня его получения.
5.1.10. Письменное обращение (претензия) подлежит обязательной регистрации не позднее одного дня с момента его поступления.
↓ скачать ↓ «Подготовка и выдача разрешений на строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства на территории муниципального образования «Урдомское»
← Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг ←
