Административные регламенты и стандарты предоставления государственных и муниципальных услуг
Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией муниципального образования «Урдомское» муниципальной услуги «Предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на сдачу его в субаренду»
от 18.07.2012
ВНИМАНИЕ!!! ДАННЫЙ АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ УТРАТИЛ СВОЮ СИЛУ! ИНФОРМАЦИЯ ДЛЯ ОЗНАКОМЛЕНИЯ!
Утвержден Постановлением Администрации
МО «Урдомское»
от 18.07.2012г. № 113
АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ
предоставления администрацией муниципального образования «Урдомское» муниципальной услуги
«Предоставление согласия арендаторам
муниципального имущества на сдачу его в субаренду»
1. Общие положения
1.1. Предмет регулирования административного регламента
1.1.1. Настоящий административный регламент устанавливает порядок предоставления администрацией МО «Урдомское» (далее – Администрация) муниципальной услуги «Предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на сдачу его в субаренду» (далее по тексту – Услуга) и стандарт предоставления Услуги, включая сроки и последовательность административных процедур и административных действий органов Администрации при предоставлении Услуги на территории муниципального образования «Урдомское».
1.1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется: заместителем главы администрации МО «Урдомское», помощником главы администрации МО «Урдомское» по управлению имуществом, помощником главы администрации МО «Урдомское» по экономическим вопросам, юрисконсультом администрации МО «Урдомское» (далее – Специалисты).
1.1.3. Предоставление Услуги включает в себя следующие административные процедуры:
1) регистрация заявления;
2) рассмотрение представленных документов;
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
4) выдача результата предоставления Услуги.
1.1.4. Блок-схема предоставления Услуги приведена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
1.2. Описание заявителей при предоставлении Услуги
1.2.1. Заявителями при предоставлении Услуги являются:
1) Юридические лица;
2) Индивидуальные предприниматели;
3) физические лица.
1.2.2. От имени заявителей, указанных в пункте 1.2.1 настоящего регламента, вправе выступать:
1) законные представители;
2) представители, действующие на основании доверенности.
1.3. Требования к порядку информирования о правилах предоставления Услуги
1.3.1. Информация о правилах предоставления Услуги может быть получена:
- по телефону: 8(81859) 63-690 с дозвоном до любого специалиста;
- по электронной почте: www.adm_urdoma@mail.ru
- по почте путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации: ул. Калинина, д. 7, п. Урдома, Ленский район, Архангельская область, 165720;
- при личном обращении заявителя.
График приема посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
|
понедельник-пятница
|
-
|
с 09.00 до 17.00;
|
|
перерыв на обед
|
-
|
с 13.00 до 14.00;
|
|
суббота и воскресенье
|
-
|
выходные дни.
|
- на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования «Урдомское»: Урдома.РФ
1.3.2. При информировании по телефону, по электронной почте, по почте (путем обращения заявителя с письменным запросом о предоставлении информации) и при личном обращении заявителя:
1) сообщается следующая информация:
контактные данные Администрации и Специалистов (почтовый адрес, адрес официального Интернет-сайта Администрации, номер телефона для справок, адрес электронной почты);
График приема посетителей по вопросам предоставления муниципальной услуги:
|
понедельник-пятница
|
-
|
с 09.00 до 17.00;
|
|
перерыв на обед
|
-
|
с 13.00 до 14.00;
|
|
суббота и воскресенье
|
-
|
выходные дни.
|
сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Специалистов.
2) осуществляется консультирование по порядку предоставления Услуги.
Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании должности, фамилии, имени и отчестве Специалиста Администрации, принявшего телефонный звонок и предоставляющего Услугу. Время разговора не должно превышать 10 минут. При невозможности Специалиста, принявшего телефонный звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другого Специалиста либо позвонившему гражданину должен быть сообщен номер телефона, по которому можно получить необходимую информацию, или указан иной способ получения информации о правилах предоставления Услуги.
Обращения заявителей по электронной почте и их письменные запросы рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» и Федеральным законом от 09 февраля 2009 года № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления».
1.3.3. На официальном информационном Интернет-портале муниципального образования «Урдомское» размещаются:
1) текст настоящего регламента;
2) контактные данные Администрации и Специалистов, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;
3) график работы Администрации с заявителями;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Специалистов Администрации;
1.3.4. В здании Администрации находится следующая информация:
1) текст настоящего регламента;
2) контактные данные Администрации и Специалистов, указанные в пункте 1.3.1 настоящего регламента;
3) график работы с заявителями;
4) образцы заполнения заявителями бланков документов;
5) порядок получения консультаций (справок) о предоставлении Услуги;
6) сведения о должностных лицах, уполномоченных рассматривать жалобы (претензии) заявителей на решения и действия (бездействие) Специалистов Администрации.
2. Стандарт предоставления Услуги.
2.1. Общие положения.
2.1.1. Полное наименование муниципальной услуги: «Предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на его сдачу в субаренду».
2.1.2. Предоставление Услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
1) Гражданским кодексом Российской Федерации от 30.11.1994 № 151-ФЗ.
2) Федеральным законом от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
3) Уставом МО «Урдомское».
4) Положением «Об имуществе, принадлежащем на праве собственности муниципальному образованию «Урдомское», утвержденным Решением Совета депутатов МО «Урдомское» от 14.04.2006г. №29;
2.2. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги.
2.2.1. Для получения Услуги заявитель обязан представить следующие документы:
- Документ, удостоверяющий личность (оригинал или нотариально заверенная копия), документы, подтверждающие полномочия лица, обратившегося с заявлением от имени заявителя (оригинал, нотариально заверенная копия или копия доверенности, заверенная в соответствии с частью 3 статьи 185 Гражданского кодекса РФ).
- Заявление о предоставлении Услуги (форма заявления представлена в приложении №2 настоящего регламента).
- Схема предполагаемого размещения субарендатора в помещении.
- Копия уставных документов субарендатора (для индивидуального предпринимателя – свидетельство о государственной регистрации предпринимателя).
2.2.2. Заявитель может представить документы, указанные в пункте 2.2.1. настоящего регламента, следующими способами:
1) по почте;
2) посредством личного обращения;
3) в электронной форме[1].
Почтовый адрес для направления документов и обращений: ул. Калинина, д. 7, п.Урдома, Ленский район, Архангельская обл.,165720.
При личном обращении заявитель подает заявление и документы, перечисленные в пункте 2.2.1. настоящего регламента, специалисту Администрации, ответственному за прием обращений.
Специалисты не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органов, предоставляющих муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.
2.2.3. Заявитель после предоставления документов вправе отказаться от предоставления Услуги. Отказ оформляется письменно в произвольной форме и представляется в Администрацию.
2.3. Отказ в приеме документов
2.3.1. Заявитель получает отказ в приеме документов по следующим основаниям:
1) лицо, подающее документы, не относится к числу заявителей в соответствии с пунктами 1.2.1, 1.2.2 настоящего регламента;
2) заявитель представил документы, оформление которых не соответствует требованиям, установленным настоящим регламентом;
3) заявитель представил документы с неоговоренными исправлениями, серьезными повреждениями, не позволяющими однозначно толковать содержание, с подчистками либо приписками, зачеркнутыми словами, записями, выполненными карандашом;
4) непредставление определенных пунктом 2.2.1 настоящего регламента документов.
2.4. Срок предоставления Услуги
2.4.1. Сроки выполнения отдельных административных процедур и действий:
1) регистрация заявления (1 рабочий день);
2) рассмотрение представленных документов (4 рабочих дня после регистрации заявления);
3) принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги (не более 22 рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя);
4) выдача результата предоставления Услуги (3 рабочих дня со дня принятия решения (отказе в предоставлении) Услуги.
2.4.2. Срок предоставления Услуги – до 30 рабочих дней с момента регистрации запроса заявителя.
При непредоставлении заявителем документов, предусмотренных пунктом 2.2.2 настоящего регламента, срок предоставления Услуги увеличивается на срок запроса Специалистами необходимых документов.
2.4.3. Максимальный срок ожидания в очереди при подаче заявления и прилагаемых к нему документов для предоставления Услуги и при получении документов, являющихся результатом предоставления Услуги, не должно превышать 30 минут.
2.5. Основания для отказа в предоставлении Услуги
2.5.1. Основаниями для отказа в предоставлении Услуги являются:
1) несоответствие заявителя для предоставления Услуги;
2) неисполнение арендатором условий договора аренды;
3) имущество не предназначено или не может быть передано в субаренду по условиям договора аренды;
4) Сдача в субаренду части объекта (для недвижимого имущества), требующее конструктивного изменения этого объекта, которое может привести к нарушениям норм пожарной и иной безопасности.
2.6. Плата, взимаемая с заявителя при предоставлении Услуги
2.6.1. За предоставление Услуги плата не взимается.
2.7. Результаты предоставления Услуги
2.7.1. Результатом предоставления Услуги являются:
1) выдача разрешения на субаренду.
2) отказ в выдаче разрешения на субаренду.
2.8. Требования к местам предоставления Услуги
2.8.1. Требования к помещениям, предназначенным для предоставления Услуги:
1) обозначаются соответствующими табличками с указанием должностей фамилий, имен и отчеств Специалистов Администрации, предоставляющего Услугу, мест приема и выдачи документов, мест информирования заявителей, графика работы с заявителями;
2) оснащаются стульями, столами, компьютером с возможностью печати и выхода в Интернет, иной необходимой оргтехникой;
3) для ожидания приема заявителям отводятся места для оформления документов, оборудованные стульями, столами.
2.9. Показатели доступности и качества Услуги
2.9.1. Показателями доступности Услуги являются:
1) предоставление заявителям информации о правилах предоставления Услуги в соответствии с подразделом 1.3 настоящего регламента;
2) обеспечение заявителям возможности обращения за предоставлением Услуги через представителя;
3) размещение на официальном информационном Интернет-портале муниципального образования МО «Урдомское» форм документов, необходимых для предоставления Услуги и обеспечение возможности их копирования и заполнения в электронной форме;
4) безвозмездность предоставления Услуги.
2.9.2. Показателями качества Услуги являются:
1) отсутствие случаев нарушения сроков при предоставлении Услуги;
2) отсутствие случаев удовлетворения в досудебном, судебном порядке заявлений заявителей, оспаривающих действия (бездействие) сотрудников Администрации, предоставляющего Услугу, и решения Специалистов Администрации, предоставляющих Услугу.
3. Административные процедуры
Решение о предоставлении Услуги принимает Глава МО «Урдомское».
Процедура по предоставлению Услуги включает в себя следующие административные действия:
- регистрация заявления;
- рассмотрение представленных документов;
- принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги;
- выдача результата предоставления Услуги.
Блок-схема процедуры по предоставлению Услуги представлена в приложении № 1 к настоящему регламенту.
3.1. Регистрация заявления
3.1.1. Сотрудник Администрации, ответственный за прием и регистрацию документов, производит прием заявления с приложением документов лично от заявителя или его законного представителя.
В ходе приема заявления и прилагаемых к нему документов сотрудник осуществляет их проверку на:
- соответствие заявителя требованиям, указанным в подразделе 1.2 настоящего регламента;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах неоговоренных исправлений, серьезных повреждений, не позволяющих однозначно истолковать их содержание, подчисток либо приписок, зачеркнутых слов;
- отсутствие в заявлении и прилагаемых к нему документах записей, выполненных карандашом.
При установлении фактов несоответствия заявления и прилагаемых к нему документов установленным требованиям сотрудник уведомляет заявителя о наличии препятствий для регистрации, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков и предлагает принять меры по их устранению.
3.1.2. Заявитель может направить заявление и прилагаемые к нему документы почтовым отправлением с описью вложения, по электронной почте[2]. Сотрудник приемной Администрации производит прием заявления с прилагаемыми документами, после чего заявление регистрируется в книге документов и на заявлении ставится номер и дата регистрации.
3.2. Рассмотрение представленных документов
3.2.1. После регистрации заявления, поступившего при личном обращении заявителя или его представителя, заявление и прилагаемые к нему документы передаются Главе МО «Урдомское» на рассмотрение (срок рассмотрения 1 рабочий день), который определяет специалиста – ответственного исполнителя по данному заявлению (далее – специалист).
3.2.2. При поступлении запроса по почте или электронной почте Глава МО «Урдомское» в течение одного рабочего дня со дня регистрации заявления рассматривает его и определяет специалиста – ответственного исполнителя по данному заявлению (далее – специалист).
3.2.3. Специалист в течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления проводит проверку представленных документов.
3.2.4. Если имеются основания для отказа в приеме заявления, но заявитель настаивает на его принятии либо заявление поступило по почте, электронной почте, Специалист в течение 10 рабочих дней после регистрации заявления направляет заявителю письменное уведомление об отказе в рассмотрении заявления с указанием причин отказа и возможностей их устранения, которое подписывается Главой МО «Урдомское».
Уведомление об отказе в рассмотрении заявления передается лично заявителю или его представителю либо направляется заявителю по почте по адресу, указанному в заявлении.
3.3. Принятие решения о предоставлении (отказе в предоставлении) Услуги
В случае соответствия представленных документов всем требованиям, установленным настоящим регламентом, Специалист готовит разрешение на сдачу объекта в субаренду в соответствии с Регламентом, в срок не превышающий 15 рабочих дней.
Разрешение на субаренду подписывается Главой МО «Урдомское» (в течение 2 рабочих дней).
В случаях, установленных в пункте 2.5.1 настоящего регламента, Специалист готовит отказ в предоставлении Услуги в срок не превышающий 15 рабочих дней.
Отказ подписывается Главой МО «Урдомское» (в течение 2 рабочих дней).
3.4. Выдача результата предоставления Услуги заявителю
Решение о согласовании (отказе) в предоставлении Услуги выдаётся заявителю (его представителю) лично либо направляется по почте заказным письмом по адресу, указанному в заявлении, по электронной почте[3] в течение трёх рабочих дней после подписания.
При получении результата предоставления Услуги лично заявитель расписывается на документе, который остается в Администрации, и ставит дату получения.
При отправке по почте результата предоставления Услуги специалист администрации, ответственный за получение и отправку почты, подшивает в дело экземпляр почтового уведомления с отметкой о вручении.
4. Контроль за предоставлением Услуги.
4.1. Контроль за исполнением настоящего регламента осуществляется Главой МО «Урдомское» в следующих формах:
- текущее наблюдение за выполнением сотрудниками административных действий при предоставлении Услуги;
- рассмотрение жалоб (претензий) на действия (бездействие) сотрудников, выполняющих административные действия при предоставлении Услуги.
4.2. Решения, принятые в ходе предоставления Услуги, могут быть оспорены заявителем в порядке, предусмотренном разделом 5 настоящего регламента, Федеральным законом от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», и в судебном порядке.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего Услугу, а также его должностных лиц (сотрудников Администрации)
5.1. Заявитель имеет право обратиться с жалобой (претензией) в случае нарушения стандарта предоставления Услуги, нарушения установленного порядка предоставления муниципальной услуги, включая:
- необоснованный отказ в рассмотрении заявления;
- необоснованный отказ Специалистов администрации в приеме документов у заявителя;
- необоснованный отказ в предоставлении Услуги или выдаче ее результата;
- наличие ошибок, опечаток и иных неточностей в результате предоставления Услуги;
- нарушение прав или законных интересов заявителя, предусмотренных статьей 5 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».
5.2. Жалобы (претензии) на решения и действия (бездействие), указанные в подразделе 5.1 настоящего регламента, сотрудника приемной, специалистов Администрации подаются Главе МО «Урдомское».
5.3. Жалоба (претензия) заявителя должна содержать следующую информацию:
1) наименование органа, или фамилии, имени и отчества должностного лица (последнее – при наличии), или должности должностного лица, которому адресована жалоба (претензия);
2) фамилию, имя, отчество (последнее – при наличии), почтовый адрес (или адрес электронной почты) гражданина, подающего жалобу (претензию), либо наименование и место нахождения (а также при наличии адрес электронной почты) юридического лица, подающего жалобу (претензию);
3) суть жалобы (претензии), в том числе причины несогласия с обжалуемым решением или действием (бездействием), и обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования;
4) личную подпись гражданина, подающего жалобу (претензию), либо личную подпись руководителя юридического лица, подающего жалобу (претензию) (в отношении жалоб (претензий) в письменной форме);
5) дату подачи жалобы (претензии).
5.4. Поступившая жалоба (претензия) заявителя является основанием для ее рассмотрения.
В отношении порядка подачи и рассмотрения жалоб (претензий) применяется Федеральный закон от 02 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
Заявитель вправе запросить информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии).
5.5. При рассмотрении жалобы (претензии) Глава МО «Урдомское»:
1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости – с участием гражданина, представителя юридического лица, направившего жалобу (претензию);
2) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы (претензии) документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
3) предоставляет заявителю необходимые для рассмотрения жалобы (претензии) информацию и документы;
4) при необходимости назначает проверку.
5.6. Срок рассмотрения жалобы (претензии) не может превышать 30 дней со дня регистрации жалобы (претензии). В исключительных случаях, связанных с необходимостью совершения действий, предусмотренных пунктами 2 и 4 подраздела 5.5 настоящего регламента, срок рассмотрения жалобы (претензии) может быть продлен не более чем на 30 дней. В этом случае в адрес заявителя направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы (претензии).
5.7. По результатам рассмотрения жалобы (претензии) Глава МО «Урдомское» принимает одно из следующих решений:
1) об удовлетворении жалобы (претензии) и устранении нарушений прав заявителя;
2) об отказе в удовлетворении жалобы (претензии) в случае признания жалобы (претензии) необоснованной;
3) об отказе в рассмотрении жалобы (претензии) по существу:
а) если в жалобе (претензии) не указаны фамилия гражданина или наименование юридического лица, подавших жалобу (претензию), а также почтовый адрес гражданина или место нахождения юридического лица, подавших жалобу (претензию);
б) если в жалобе (претензии) содержатся нецензурные либо оскорбительные выражения, угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
в) если текст жалобы (претензии) не поддается прочтению;
г) если в жалобе (претензии) содержится вопрос, на который заявителю многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в жалобе (претензии) не приводятся новые доводы или обстоятельства;
д) если ответ по существу поставленного в жалобе (претензии) вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую законом тайну.
5.8. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 подраздела 5.7 настоящего регламента, подготавливается ответ на жалобу (претензию), который подписывается Главой МО «Урдомское».
В случаях, предусмотренных пунктом 3 подраздела 5.7 настоящего регламента, подготавливается соответствующее уведомление, которое подписывается Главой МО «Урдомское», при условии, что фамилия и почтовый адрес гражданина, наименование и место нахождения юридического лица поддаются прочтению.
Ответ на жалобу (претензию) или уведомление направляется почтовым отправлением заявителю, подавшему жалобу (претензию) в письменной форме, либо направляется в форме электронного документа заявителю, подавшему жалобу (претензию) в электронной форме.
↓ скачать ↓ Об утверждении Административного регламента предоставления Администрацией муниципального образования «Урдомское» муниципальной услуги «Предоставление согласия арендаторам муниципального имущества на сдачу его в субаренду»
← Все административные регламенты и стандарты предоставления госудрственных и муниципальных услуг ←
